本會赴馬來西亞吉隆坡IndustriALL工會參訪活動紀實
劉人瑋
臺灣石油工會為台灣唯一一個在全球產業總工會(IndustriALL)擁有一席執行委員的工會。除了疫情期間,臺灣石油工會不斷地積極參與國際工會事務。近年來,屢屢為台灣展現國際能見度以及與日韓新泰四國簽訂定期交流協定,穩定發展民間團體國民外交。為了增加參與國際工會的深度與廣度,讓臺灣石油工會的足跡遍布國際,本會擬主動多方面參訪全球產業總工會(IndustriALL)各分會以及區域辦公室,以積極的態度讓國際工會認可台灣工會的努力。
本會這次的參訪代表有吳宣杰理事、鍾禎盛理事、廖正利監事、吳政忠代表、周世耀代表以及劉人瑋副秘書長。第一天抵達時,已經晚上十點多,安頓片刻便早點休息以因應連續三天的參訪行程。第二天一早,即刻啟程出發拜訪全球產業總工會IndustriALL的亞太區域辦公室,目前的負責人(區域秘書)是菲律賓籍的Ramon Certeza先生,共同與會的有馬來西亞籍華裔的黃業華先生以及印度裔的Rajes小姐。會中,Ramon Certeza先生表示,亞太區域辦公室很樂意台灣的重要會員工會例行性的來參訪,更希望以後亞太區域辦公室有任何亞太區域的活動,都希望台灣方面能積極參加。本會代表團也針對國際工會的活動現況以及馬來西亞的相關勞動議題、政治現況提出問題,區域辦公室的相關人員也均一一回答,達到深入交流的目標。此外,參訪結束後當天,區域辦公室馬上將台灣代表團來訪的訊息po上IndustriALL的官網,可見是相當重視我們的到訪。
接著,前往拜訪馬來西亞石油暨化學產業全國工人聯合會(NUPCIW),由秘書長Dato’ Abdul Halim Mansor先生接待。NUPCIW所屬代表馬來西亞全國石油、潤滑油化學品、塑膠射出成型和製藥業的共約15,000名勞工,其秘書長職位沒有連任限制,只要會員每三年在代表大會上選舉一次即可。其工會的歷史緣由是由一群中國籍勞工於1962年成立,早期組織和資金基礎雄厚,辦公室整棟建築物於成立同年購買。這棟建築物已經60幾年了,目前只有一層給工會使用,其他樓層出租收租金作為工會收入。關於建築物有個小故事可以分享一下:有一次NUPCIW組織了一次長達280天的罷工,工會為了支付罷工期間勞工工資的60%,造成工會資金不足,不得不抵押大樓來籌款。後來罷工達到目標,勞工們遂將這筆款項返還給NUPCIW。此外,NUPCIW相對來說是一個比較理性的工會,它通常透過集體談判協議的方式為其會員爭取最大利益,近年來很少有陳抗活動。但據秘書長說,早期在20世紀80年代,雇主對工會並不友善,他們甚至拒絕讓工會成員在集體談判時穿工會制服。於是NUPCIW要求成員脫掉褲子以抗議雇主這樣的不當勞動行為,也成了他們茶餘飯後的一項話題。
NUPCIW目前有14名會務人員,大多是兼職,專任的有薪水,但秘書長只領取津貼。秘書長Dato’ Abdul Halim Mansor先生也在會中批評馬來西亞職工總會(MTUC),他覺得其應該成為監督國內一般勞工條件的機構,但事實上NUPCIW相較起來卻比較關注該行業的勞工權益。他表示,MTUC必須發揮作用來強調勞工的議題,是很重要的角色。當他當年擔任MTUC主席時,他經常透過電視和媒體強調勞工議題。但目前他覺得,現在MTUC幾乎是「死了」。秘書長稱他也是國際勞工組織亞太區的勞工議題專家,曾經前往東帝汶協助起草印尼勞動法(後蘇哈托時代)。此外,他不同意勞動法改革中工會的多元化(複數工會制),因為這會削弱勞工運動的團結力量。而且他認為,國際勞工組織公約不一定真正關心勞工的利益。還有件有趣的事:他表示,有些台灣雇主很難打交道,而且在給予勞工福利方面也不慷慨。但他尊重台灣人民作為一個堅強的人民和國家所堅持的鬥爭。面對這樣的工會老前輩、老先覺,台灣代表團表示從秘書長分享這數十年的經驗中學到了很多,也希望未來能邀請秘書長未來能蒞台授課。
參訪的最後一站,我們到了馬來西亞國家能源(電力)有限公司支援服務人員工會 (TNBSSOU)。TNBSSOU理事長Amran先生首先歡迎TPWU的代表團來到TNBSSOU,並貼心地準備了當地的點心以及米粉讓我們台灣的代表嚐嚐鮮。TNB是馬來西亞唯一的電力經銷公司,共有員工26,000人,其中子公司36,000人。公司有5個工會(技術、支援服務、保全等),我們參訪的TNBSSOU就是其中一個。其在馬來西亞擁有5,400個會員,範圍為在公司內辦理零售服務的事業單位。TNB一半以上的發電量以燃煤為主,近年來因應國際趨勢,公司致力於2030年減少碳排放,到2050年100%使用再生能源。目前目標轉向更多的水力發電(New Nenggeri 大壩)和太陽能發電(鼓勵家庭安裝太陽能板)。由於能源轉型,一些支援服務人員將重新接受技能訓練並轉移到技術部門,這可能會導致工會成員減少至2000-3000人。理事長也表示工會的團結也是一個問題,目前年輕的會員希望透過工會增加薪資和福利,但他們不想被培訓為未來的領導者。也就是說,他們對於參與工會事務沒有太大的興趣,這也將造成工會領導階層的一個人力斷層。他們也表示,未來希望能到台灣進行參訪以及考察,我們的團員也歡迎TNBSSOU到台灣來,將協助與台灣電力工會(TPLU)進行協調。
會議結束後,NUPCIW所有幹部也帶我們去參觀他們的新的電力大樓,也讓本會代表團大開眼界,收益頗豐。這次的所有參訪行程,至此順利圓滿,代表團們也都帶著各自的體悟以及收穫回到台灣,作為國際種子,將經驗分享給所有會員。















