石油勞工

[勞工權益]「中油改革與勞工權益」公聽會紀實./徐于勞工 權益

馬不停蹄的六月—本會拜會國民黨中央黨部、研考會紀實/浮面

[勞工權益]「中油改革與勞工權益」公聽會紀實./徐于

[勞工權益]「中油改革與勞工權益」公聽會紀實./徐于

▲莊理事長陳述本會立場與主張。 ▲林燦卿常監發言。

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▲趙順景副理事長發言。 ▲周國成副理事長發言。

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▲福利會羅世隆主委發言。 ▲吳光興董事發言。

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▲孫志偉董事發言。 ▲徐耀昌委員就議題與幹部互動討論。

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▲一分會陳枝章常理發言。 ▲趙委員表示對本會訴求議題的支持。

 

   
 

    

   延續510油電糖水四工會凱道陳情之熱火,台灣石油工會馬不停蹄,在莊理事長與吳育仁立委的協力策動下,「中油改革與勞工權益」公聽會於101年5月30日星期三下午2:30在立法院群賢樓802會議室正式登場。公聽會當日出席踴躍,來自立法院、台灣石油工會與經濟部國營會以及台灣中油公司,近60人與會。         立法院出席方面主要為對此次公聽會訴求議題投以高度關注的立法委員,如吳育仁委員,與徐耀昌委員、趙天麟委員、潘維剛委員(辦公室主任高惠敏)、陳超明委員(辦公室主任梁文一)、顏清標委員(辦公室秘書林正斌)等。另台灣石油工會在莊理事長帶隊下出席近40位,如此陣仗充分展現本會之團結力量。至於經濟部方面,由國營會劉明忠執行長率隊並會同部分台灣中油公司人員出席參與會議。         由於會議室使用登記時間有限,在多方發言踴躍的情況下,本次公聽會主要針對民營化、公司片面變更員工權益與工會參與「台電及中油公司經營改善小組」等議題進行詳細的意見交流與攻防。         議題一、民營化與勞工權益保障         台灣石油工會趙順景副理事長、周國成副理事長、林燦卿常監、吳光興勞工董事、黃享賢理事,與職工福利會羅世隆主委於本議題的發言可謂有備而來、句句箴言。諸位發言者齊力堅決表達工會反對民營化之立場與理由,發言內容主要在質疑政府忽略台灣中油公司背負政策性負擔的問題(依政府政策,於偏遠地區設站、設立加氣站、販售酒精汽油、天然氣、燃料油等經營行為所產生的龐大成本),同時砲轟政府草率以經營績效不彰就民營化的邏輯處理中油經營與人事改善議題,同時更列舉英國自來水公司、鐵路公司民營化後價格上漲等例,說明國營事業民營化社會可能面臨到的負面衝擊。         在充分理解台灣石油工會一方之訴求與意見後,身為勞工立委的吳育仁委員表示,一個有責任且明理的政府並不能便宜行事的把民營化視為解決國營事業經營困境的唯一選項,因為這牽涉到複雜且敏感的勞動權益問題,且對事業機構之營運也有各種不確定風險的存在,故不能草率為之。趙天麟委員也認為,在充分釐清政策性虧損對台灣中油公司經營績效之影響前,草率抓中油員工權益開刀,是不負責任的作法,這樣不僅誤導社會大眾對中油員工之觀感,同時也未能產生有的政策結果。         綜合前述意見,經濟部國營會劉明忠執行長回應,政府方面目前已對民營化議題持保留態度,會保守且審慎的評估民營化政策的效果與衝擊,不會冒然推行之。 議題二、公司片面變更員工權益問題         本議題主要由台灣石油工會莊理事長與福利會羅世隆主委進行論述。對於經濟部與台灣中油公司在未與工會協商之情況下單方面決策調降下腳料收入比例與調低職工福利金提撥率至法定下限(0.05%),並編列102年度預算提報行政院一事,莊理事長據理力爭,明確提出台灣中油公司職工福利金提撥與石化同業及其他國營事業的比較數據,強烈表示經濟部與台灣中油公司拿法定且合理的職工福利來開刀,是蠻橫且無理的,更甚,在未知會工會也未與工會協商的情況下就將此決策放入102年度預算編列中報院,完全是剝奪工會的協商權,等同對中油公司員工勞動權益之漠視與踐踏。         職工福利會羅世隆主委接著表示,以目前台灣中油職工福利委員會之運作實務來說,在台灣中油公司職工福利金提撥率逐年下修的情況下,福利會要維持一定水平的會員福利服務已經是很困難的業務挑戰了,若福利金再遭刪減,福利會將無法有效的運作而損及員工權益。且刪減職工福利金節省下的2億預算,對於政府對台灣中油公司預算所設之縮減目標來說,是無濟於事的作法,不如從佔 中油支出成本比例較大的購油成本中尋求節約效果較為實際。總之,台灣石油工會堅決要求政府在調整職工福利金提撥率的決策上,應正確評估中油員工之福利金水平,並尊重工會捍衛員工權益的代表性與協商權,與工會進行討論協商。         對此,經濟部國營會劉明忠執行長回應,在預算編列上之所以會刪減職工福利金提撥與福利品提供,主要乃因為受到審計部與監察院要求檢討國營事業預算編列的壓力,並考量到社會輿論與觀感,才如此為之。因此,建議台灣石油工會真要訴求員工福利方面的權益,可自行對外說明職工福利金提撥與動支的事實現況以說服來自各方的質疑。         面對經濟部國營會劉明忠執行長避重就輕的官方回應,台灣石油工會莊理事長深表遺憾,認為劉明忠執行長並未正面回應工會要求協商權的問題。因此,公聽會主持人吳育仁委員當機立斷提出化解爭議的決議:『基於尊重工會立場,經濟部在決策職工福利金調整時應與工會(及職工福利委員會)進行協商。』 議題三、工會應參與經濟部「台電及中油公司經營改善小組」         依主持人吳育仁委員要求,經濟部國營會劉明忠執行長首先簡單報告「台電及中油公司經營改善小組」主要分三層次:政務官決策層次、CEO諮詢層次與議題式工作小組。目前在負責議題調查的工作小組層次,已讓台灣石油工會與台灣電力工會加入,而在CEO會議中,也會視議題需要邀請工會方面參加。台灣石油工會莊理事長反應,工會參與「台電及中油公司經營改善小組」是馬英九總統與莊理事長會晤時當面允諾的事情,但事實上,台灣石油工會目前能參加的只有最低層級的工作小組會議,至於CEO會議至今所召開的三次會議,皆沒有邀請台灣石油工會參加,這樣6月底「台電及中油公司經營改善小組」要做出的檢討報告中根本就沒有工會方面的意見,要如何服眾?!且「視議題需要」的定義也是經濟部單方片面認定的,這樣的說法等同沒說。事實上,工會一再強調,公營事業單位員工權益與一般坊間所認知之勞動權益無異,不外乎是薪資福利、獎金等條件之保障,然而經濟部卻一再刻意規避對這些權益議題做出正面、具體處理。趙天麟委員也聲援,認為工會的確需要被邀請進入「台電及中油公司經營改善小組」,以避免政府改革改掉中油員工的勞動權益。         對此爭議,公聽會主持人吳育仁委員最後決議:CEO會議中涉及員工權益部分應讓工會列席參與協商討論。此外,吳育仁委員進一步表示將邀集其他關心此議題之立法委員在立法院以臨時提案將『CEO會議中涉及員工權益部分應讓工會列席參與協商討論』之公聽會決議提報院會決議,強化本次公聽會的實質意義。         除前三項議題外,在公保年金立法與104年高廠轉型等議題,雖沒有足夠時間來深入討論協商,但工會幹部皆把握時間上台發言,做出簡潔有力的說明與主張。在高廠104年轉型的議題上,本會議非常有效率地達成共識性決議:中油公司應儘速提出員工安置的配套措施,並與工會協商。最後,對於勞工強制休假議題,也確認是台灣中油公司內部數值計算疏誤而產生的誤解,故順利解決此項爭議。不過,台灣石油工會方面仍建請公司日後在類似議題上應以鼓勵休假取代強制休假。

        綜前所述,經台灣石油工會與經濟部國營會等意見交換,並經吳育仁委員之居中協調,主要達成四項具體決議:         一、經濟部應審慎處理台灣中油公司民營化議題,不應將其視為唯一政策選項,須考量民營化風險與員工權益。此外,依據92年立法院決議,中油民營化應與工會協商,並送立法院經濟委員會討論。         二、中油公司就福利金提撥及下腳料收入比例之調整,應與工會及職工福利委員會協商。

        三、在涉及員工權益的議題方面,工會應出列席經濟部經營改善小組會議。對此決議,吳委員示意將邀集出席公聽會及關心此議題之立法委員連署,以臨時提案方式促請經濟部辦理,強化本次公聽會的實質意義。         四、請中油公司應儘速妥適規劃高廠104年轉型之配套措施,並與工會協商。         綜觀530「中油改革與勞工權益」公聽會,在台灣石油工會與吳育仁委員辦公室的協力合作下,台灣石油工會成功地將會員訴求傳達到主管機關經濟部國營會與台灣中油公司的耳中,並引起多位立法委員的關注與支持,同時再次強化了工會為會員發聲的角色與責任。在公聽會圓滿落幕之後,台灣石油工會將持續推進內部團結並拓展外部連結,使本次公聽會所達成的決議能夠有效地轉化為對會員勞動權益的實際保障。同時也希望工會幹部、會員上下一心,一同為參與中油改革、捍衛員工權益的共同目標來努力。

 

 

[勞工權益]「中油改革與勞工權益」公聽會紀實./徐于

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▲莊理事長發言。 ▲公聽會召開之場景。

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▲本會幹部踴躍參與公聽會。 ▲黃享賢理事發言。

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▲顏清標委員辦公室林正斌秘書前來聲援。 ▲繼510活動,吳育仁委員於立法院召開公聽會持續推動本會訴求議題。

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▲配合海報用其它企業的福利事項來對比中油的福利事項。 ▲趙天麟委員到場聲援圖。

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▲經濟部國營會劉明忠執行長回應情形。

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