石油勞工
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重新定位公營事業的公共性…解構官商資本主義/編輯室 |
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1987年7月15日臺灣地區解嚴,1988年1月13日政治強人蔣經國逝世,李登輝接掌黨國,台灣政局陷入混亂,李登輝政權結合財團以對抗舊宮廷派;1991年9月澄社推出由陳師孟、林忠正、朱敬一、張清溪、施俊吉、劉錦添等人合著的「解構黨國資本主義」一書,清算公營事業斬斷黨國一體成為當時的政治正確, 1991年7月中石化股票掛牌上市,1994年6月中石化正式成為民營企業,民營化政策再次啟動…。 時至今日完成民營化的31家公司只有10家是官股全數出清,其它21家仍留有官股的企業中,則有15家是官股持份超過30%者,政治干預由檯面轉為檯面下的官僚與財團掛鉤,過去的「黨國資本主義」轉化成為「官商資本主義」,近日的中鋼事件就清楚地呈現出來。過去或許因為國民黨自覺缺乏正當性,幾乎不正面宣揚公營事業的正面價值與貢獻,但公營事業曾多次成功的擔任產業政策重要工具的角色,如:國家1960年代用中油來推動石化產業、1970年代以中鋼推動現代煉鋼業、1980年代以工研院的衍生公司(台積電、聯電)來推動電子業、甚至小規模產業如蘭花出口業也依賴台糖的領導作用…。 過去黨國資本主義受到民營業者所詬病的「與民爭利」,市場寡佔、壟斷的情形經過近年來的市場自由化已經解體,民營化的政治正確性已消失;如今台灣面對的困境是自由化、民主化後,國家對私人資本的傾斜越趨嚴重的局面,社會公平與正義已受到嚴重威脅,勞動薪資停滯、房地產飆漲、失業率激增、社會兩極化情況嚴重…;現在社會民眾抱怨的是─政府在哪裡?能為人民做什麼?這已是某種程度的市場失靈,此刻再說民營化,再釋出全民資產養大財團,降低國家干預經濟的能力,豈是全民之福? 台灣社會發展已進入古典的社會民主階段,經濟已相對成長,市場制度相對成熟,但社會保障制度低度發展,全球化更加劇無情市場力量的擺佈作用;我們若要發展成為一個文明的社會,就必須發展社會民主制度,必須進行「公共化」的討論,決定我們解決問題的方式。社會公平仍是普世價值,現今社會價值太偏向資本、意識形態太偏向市場,我們必須重新肯定對社會公平的追求,必須檢討新經濟自由主義,必須結束精英與官僚藉由政策逕自瓜分資源的局面。 本會反對任何形式的民營化,因為台灣需要的是更多的社會民主、需要的是重新建立公營事業的「公共性」,而不是加強自由市場意識形態,反對政府為籌措(短期)財源而進行私有化,主張釐清公營事的全民共有的屬性、公共性,對台灣民眾的服務性。 |
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