專題報導

2013年與日本UAZ勞動同盟交流互訪活動紀實／編輯室

  UAZ勞動同盟目前是日本最大的多產業工會組織，擁有2490家工會以及145萬名工會會員(截至2013年10月止)。共包含纖維、衣料、醫藥、化妝品、化學、能源、建材、食品、流通、印刷、休閒服務、福利與醫療產業、派遣業與業務承包等，幾乎是將所有產業納入其領域範圍內。          20日下午抵達東京成田機場，由UAZ國際局局長鄉野晶子小姐接機。稍事休息後，由副會長秋元女士、鄉野晶子局長以及國際局副部長檀上亞都子小姐作此次參訪所有的議事流程簡報。21日參加UAZ總部每週一舉行的週會(約80名會務幹部與會)，由秘書長松浦昭彥主持，開議前特別介紹莊理事長並邀請莊理事長致詞。莊理事長祝福兩國兩會之間之友誼長存、會務昌隆。接著於該會總會3F會議室與UAZ總部幹部進行會議，會中由會長逢見直人與莊理事長共同主持，並由秘書長松浦昭彥先生報告日本勞動運動現況以及日本勞資關係的特徵。茲摘錄如下：

        日本工會目前面臨的議題其實跟台灣相當類似，包含勞動派遣的議題、工時過長以及勞資關係因為利益分配問題逐漸緊繃等。目前日本非典型勞工大約超過1700萬人，佔全部勞工的三分之一，其中將近有一半是每年換一次合約的契約工。這些非典型勞工的工資低，工資也不會隨著年資逐漸升高，並且處於不安定的工作狀態，因為期滿可能不再續約。就算是正式勞工，也因為企業主為了追求利潤，存在高工時卻不給加班費的狀況。不僅如此，企業主逐漸偏向追求短期利益，壓縮勞工工資待遇，職場中更存在各種不愉快與騷擾事件，勞資之間缺乏溝通。    日本工會提出的對策如下：    1.實現員工的體面勞動：讓所有員工都能體面地工作，確保工資      以及合理的勞動條件，並確立社會性的勞動標準，以實現以勞      動為軸心的放心社會。    2.回歸「生產率三原則」：通過積極的人才投資和分配的實施，      強化競爭力、擴大內需。     →A.維持和擴大雇用       B.勞資雙方的合作與協議       C.成果的公正分配    3.制定有期限勞動契約的新規則─修訂勞動契約法(2012年8月修      訂)     →A.超過5年的勞動契約可轉為長期契約       B.中止雇用法理的法制化       C.消除不合理待遇    4. 提供與臨時工的工作相符合的工資待遇     →A.縮小與正規勞動者的工資差距       B.本著均衡、均等對待的原則進行談判       C.禁止不合理的差別對待    5. 針對連續下降的入會率，加強未入會員工的組織化         接著，由莊理事長針對兩個主題進行報告。首先莊理事長就台灣石油工會近期面臨之挑戰進行說明，包含立法院以內部決議方式將國營事業該領的績效獎金追回以及砍成齊頭式平等；以及本會目前最關心的民營化議題：政府為了某些特定利益，罔顧中油員工的辛勞與奉獻，在未經工會同意的情況下，貿然執意進行民營化的政策，本會決定抗爭到底。         在下一個報告議程，莊理事長則針對全國性的勞動議題以及台灣的勞動現狀進行全方面的報告，內容包含基本工資議題：勞工團體提出基本工資至少需達到22,639元，才可以維持基本生活水準；另外還有勞保年金議題：反對繳多領少的縮水年金方案以及勞動派遣議題：反對設立惡法剝削勞工權益等。本會代表團並於會中與日本工會幹部進行經驗之分享與探討，充分達到此行交流之目的。         會議結束後，特別安排本會代表團參觀日本國會(參議院與眾議院)，並由檀上亞都子小姐引見參議院柳澤光美議員，柳澤議員為日本工會幹部出身，所以對工會來訪格外親切友善。不僅親自向本會莊理事長介紹日本目前參、眾議院現況，使本會代表團對於日本政治局勢以及勞動議題有了更深一層的了解。更請其秘書井橋盛夫先生帶領本會代表團參訪日本參、眾議院，讓本會代表團實地了解整個日本國會運作方式以及場地。          翌日，UAZ總會安排拜會UAZ熊本分會支部長 田秀治先生，熊本支部共有38工會，約4000人左右，每年均有活動。熊本縣中小企業居多，包括零售、物流等項目，惟以臨時工佔大多數。下午更拜會日本全國聯合總工會熊本市工會會長上田淳先生，上田會長為前郵政工會工會幹部，日本郵政公司於2000年提出民營化，2007年正式實施，莊理事長特別針對民營化議題與上田會長進行交流。不僅如此，更對於日本地方工會的運行情形進行經驗分享，讓此行的收穫更為完整。翌日返回東京，與東京UAZ總部幹部進行這幾天的心得分享，並於晚宴中期許下次的交流互訪行程也能如此地順利圓滿！