[勞工權益]政治角力的戲碼.....績效獎金的爭取／編輯室整理

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勞工權益

政治角力的戲碼..... 績效獎金的爭取／編輯室整理


▲本會幹部多次到國營會協商中油績效獎金。	▲經濟部國營會負責國營事業績效考核，本會多次到國營會協商績效獎金事宜。


▲本會多次到立院拜會政黨黨團，請託代為爭取績效獎金；圖為92/6/12拜會民進黨團，由總召陳其邁委員接見。	▲國營會執行長吳豐盛接見本會協商代表。

今年台灣經濟景氣隨著歐美經濟景氣的復甦，由黃燈轉成綠燈，由谷底翻升，股市由四月底的4044點，一路上漲至92年底的5890點。報紙上對企業的年終獎金也屢有報導，可能最讓人羨慕的是台中某營建公司的年終獎金50個月，平均員工可拿到200萬元，國公營事業號稱的4.6個月與之比起來可說是小巫見大巫。中油公司的年終績效獎金，近年來一直讓工會傷透腦筋，績效獎金代表了員工的努力貢獻與企業的經營狀況。自從油品市場開放競爭以來，台塑進入市場，中油首度面臨了競爭的局面，可說是吃足了市場攻防戰之苦，尤以前線緊臨台塑站工作的弟兄，除了價格戰、贈品戰、服務戰、以致於近期中的廁所文化戰。以目前市佔率的七三比，可說是工作同仁粒粒血汗的結果，如以價格的割喉戰，中油若還能有盈餘，甚至是達到法定盈餘，大家的努力是絕不可忽視的，因此莊理事長在每次的協商中都強調：「公司有盈餘，員工就該有績效獎金。」莊理事長對績效獎金的額度詼諧的說：「最高2.6，下限比照台電。」連國營會吳豐盛執行長在多次與台灣石油工會協商時，也說：「我知道，你們的目標是－最高2.6，下限比照台電。」但這句話的背後也隱藏了績效獎金計算公式的吊詭，中油在經濟部所屬事業的考核中，常是名列前茅，但每到績效獎金部份就排名殿後。因此積極推動完成修訂績效獎金計算公式，係本屆理事會之首要任務（第9屆理事會持續推動中），經考量前屆之推動所遭遇之阻力及經營環境之變遷，並因應未來之可行性等，莊理事長提出新計算公式，並經理事會討論，工會版的計算公式：（本年度決算盈餘/本年度法定盈餘）為R值，若R≧1時，則為2.6個月績效獎金，若R≦1，則績效獎金為1＋1.6×R。工會的主張很清楚，只要達到盈餘，同仁至少有一個月以上的績效獎金，達到法定盈餘，則2.6個月殆無疑義。但適逢執政黨的減資繳庫，國營會提出的是：〔（本年度決算盈餘/本年度核定決算盈餘）×（國營事業最適資產規模核定淨值/本年度平均淨值）〕×2.6個月或仍沿用舊公式。在理事會上的討論，大家認為照原公式則要達到2.6個月幾為不可能，新公式雖暗藏玄機，但有空間；莊理事長表示：照新公式的最大疑慮就在於「國營事業最適資產規模核定淨值」，但甚麼是「最適規模」？這就給了工會一個政治爭議的空間，將以往年底爭議的政策性因素轉成年初定「最適資產規模核定淨值」的爭議，顯然政府對國公營事業員工的績效評價並不是來自真正的經營盈利狀況，而是「政治角力」與「薪資控制」，面對這樣的政治結構，台灣石油工會的會員同仁心底真的要有這樣的認知－大家必須團結做工會的後盾，否則要有合理的薪資報酬是不可能的。在一面要維護中油資產以免變質的減資繳庫影響到中油日後的營運外，一面要爭取中油的績效獎金，工會的運作可說是複雜而冗長且前項計算公式之修正方案又經國營會決定適用於92年度，91年度績效獎金惟仍採舊公式核算；莊理事長盱衡主客觀因素後，乃展開各項爭取行動，除奔請各政黨團請求協助，還要與國營會據理力爭，92/12/19莊理事長與鄭安雄、孫志偉、曹道全三位勞工董事赴經濟部國營會列席經營績效獎金第二次審議委員會議，並於會中針對中油公司91年度績效獎金案，提出相關數據及補充事項說明，陳請審議委員就公司申復案提報政策性因素部份，本於彌補舊辦法之不合理而無法彰顯員工貢獻的落差及缺失，惠予全力協助。中油公司依據國營會績效獎金審議委員會結論進行核算作業，並於92年12月24日完成初步獎金核算，結果為1.934個月。工會幹部明確表達無法接受之立場，對此潘總經理當場承諾獎金若未達2.0個月，將辭職以示負責，但本會莊理事長則強烈要求核算結果應超過2.0個月以上。 91年度的績效獎金的爭取過程，從一開始中油的預估0.55個月（若政策性因素全部認列的0.9個月），本會一直努力不懈的爭取，協商、陳情、請託，可說與經濟部國營會與執政黨團是軟硬皆有，攻防頻仍，絕非同仁可以想像的。到9302號本會快訊（93/1/8）發出告知會員，在春節前同仁可發放： 1. 93年一月份薪資。 2. 借支91年度績效獎金1.3個月。 3. 借支92年度工作獎金0.2個月。 4. 借支92年度績效獎金0.3 個月。 5. 92年度考績獎金。 6. 92年度不休假獎金決算。 7. 福利總會福利金10,800元。（同仁最高可發放4.8個月＋10,800元）


▲莊理事長面見經濟部林義夫部長，面陳中油績效獎金及減資繳庫事。	▲莊理事長於92/11/3與全產總幹部面見游院長，莊理事長向游院長面陳中油績效獎金及減資繳庫事。


▲莊理事長多次到立院關心中油預決算案的審核。	▲92/6/13莊理事長帶領幹部到中油總公司靜坐，訴求90年度中油績效獎金。

91年度的績效獎金爭取過程應驗了「錢不會從天上掉下來」的俗諺。莊理事長對此的看法：有必要擴大工會的政治影響力，否則每年光是爭績效獎金，將耗去工會太多的動能，工會尚有其它的重要議題－如反民營化，保障工作權－要如何去進行？會員的權益，不論是薪資、勞動條件、甚至是工作權，都存在有太多的外來覷覦與干涉。在當前的政治結構裡，要保衛或維持，都需經政治角力，這些除了工會幹部的努力，可能更須要大家的團結與行動！本文採用之圖片，下附圖片說明：


▲吉主秘92/12/29代領本會會務人員到立院第8會議室關心中油預算審核。	▲友會相互支援，擴大協商籌碼，。(圖中右為，。台電施朝賢理事長)


▲邱副總92/10/23本會七次理事會上說明中油績效獎金報部過程。	▲莊理事長向幹部說明績效獎金新舊計算公式的不同。



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