主旨：

（一）中油公司九十一年度、九十二年度預算係同時送陳經濟部國營會，茲因當時經濟部長林信義在毫無立論基礎與缺乏專業評估下，隨即於九十一年一月十五日會議時下達「經濟部所屬國營事業加班費控管二十﹪」之政策目標。（本會於九十一年五月二十日發動三千名會員於監察院抗爭，九十一年六月三日於經濟部會議室與陳瑞隆次長協商。詳如附件一、二）

（二）據此，中油公司九十一年度預算雖已經立法院審查通過，惟加班費用預算卻被經濟部國營會強制執行管控，使員工因業務需要而衍生之加班竟因此領不到加班費，而改以補休處理。此舉不但明顯觸法（違反勞基法規定加班應給加班費），更突顯經濟部國營會完全不顧企業經營發展，蓄意打壓國營事業勞工之鴨霸作為，實不可取。

（三）中油公司九十二年度加班費用預算即在此種毫無依據、極端不合理情況下「援例刪除二十﹪」，顯示經濟部國營會遂行「部長個人意志凌駕專業」之上，只求一味的討好上司之保官心態，令人扼腕。

二、陳情理由：

（一）中油公司近年來嚴格管控加班費用之支出，根本已屬過當，而其在國營事業單位中更屬績效優異單位。惟經濟部國營會自九十一年度起再強行實施加班管控二十﹪措施，致中油公司九十二年度加班費用預算短編三億元案，已違背企業自主經營精神，更明顯違反行政院游院長「落實董事長制」之政策宣示。詳如附件三。

（二）國營事業員工薪資結構長期不合理，輪班人員在「輪班津貼」尚未制度化前，以加班費用科目作為經常性之工作費用支出（延長工時加班費、交接班、獎工、危險加給、颱風天出勤、假日加班、全勤獎金、不休假獎金等），實已捉襟見肘，經濟部國營會「殺雞取卵」的作為，不但影響企業營運，更將造成服務品質的低落，甚至可能引發工安危機，必將因小失大，得不償失。

（三）長期而言，國營事業需重新建構一套具激勵效果之薪資結構制度，以合理的外在酬償（薪資、獎金）辦法，達到員工內在的工作滿足，繼而提高員工工作效率，創造企業盈餘。惟今，尚不見政府為國營事業的企業化、效率化把脈，並提出有效的改善方案，反倒以打壓方式遏制員工努力，讓中油員工在努力與績效、績效與酬償制度的不合理情況下，非但毫無招架之力，更需背負社會指責國營事業員工績效不彰、服務不佳及天之驕子之沉重負擔，令中油員工情何以堪！ 

三、具體建議：

（一）基於尊重專業立場，應恢復中油公司原編列九十二年度加班費用預算（十九億多元）。因為 唯有如此，中油公司才能展現經營的靈活度與企圖心，順利推動加油站精緻服務、提昇顧客滿意度、提高煉製部門的設備使用率及最適化生產等具體重大目標，並以維持既有市場佔有率為基礎，積極開拓業務，方能在現今油品自由化的激烈競爭中，創造更多盈餘。

（二）法有明文規定勞工加班本應支領加班費，因此，員工因業務需要所衍生的加班費應按實給付，不得以任何理由要求員工改採補休。

上陳 立法院            委員  陳情人：臺灣石油工會理事長 莊爵安 聯絡人：戴國榮 電話：二三八一七七一二 傳真：二三三一二○一一 中華民國九十二年三月二十七日