臺灣石油工會月刊特訊

             [反失業專欄]失業勞工.活不起、養不起、病不起、老不起/工人立法行動委員會

失業勞工 活不起、養不起 病不起、老不起!●工人立法行動委員會●

■2002秋鬥1110上街頭      失業率超5%、失業週數增加、長期失業者增加......,失業問題惡化的現象從各種層面延燒,除了主計處的數據發布、各家人力銀行競相發展失業問題解析,但是失業勞工的痛苦,勞委會主委陳菊作了些什麼? 

外交跑第一.失業沒聲音 

         失業勞工面對的六大痛苦-養不起、住不起、病不起、讀不起、老不起、活不起,身為勞工最高主管機關勞委會,除了在雜誌上刊登多元就業的廣告、發表新聞稿吹擂政績之外,陳菊主委在媒體上最活躍的消息就是,配合政府政策推動 「外勞外交」,從印尼到蒙古,以及還在努力中的泰國...,對國家、資本家「貢獻良多」,但是對於失業勞工因為失業生活陷入困境,因而自殺、家庭破碎的慘況,至今也未提出任何救濟方案,例如失業勞工子女的學費問題、失業勞工幼兒托育問題,都是由工委會向教育部、內政部陳情抗議後,才獲得回應,勞委會主動為失業勞工作了什麼?

 永續變多元,中高齡失業勞工機會在那裡?

         勞委會去年推動的「就業希望工程」在今年八月結束,但是,這二萬多名因此而再次失業的勞工,有多少人找到工作?真的達到勞委會宣稱的「永續就業」的政策目標?中高齡失業勞工再次嚐受到就業「失望」的苦處。 

         今年新推出的「多元就業」方案,意圖將中高齡失業勞工送給「企業」,推行了三個月10000個名額只核定了1254名,粉碎了勞委會要以企業型方案提供中高齡失業勞工「長期、大量」就業機會的政策承諾,而以往中高齡失業勞工得以被雇用的「社會型」就業機會卻大幅縮水。 

        在失業率高達5.32%、失業工人的基本生存權不保的貧窮化社會問題日益嚴重的情況,工委會要求勞委會: 

一、立即開辦「失業勞工紓困救濟」方案,制訂「失業救濟法」,解決勞工「六不起」問題 

         應就勞委會現有預算、基金籌措專門費用,對於失業勞工之住宅、子女就學及托育、醫療、安養......各項問題,提出短期紓困救濟辦法;長期應立即著手研擬制定「失業救濟法」,解決勞工失業之重大基本生存問題。 

二、防止資本外移、工作外包造成勞工失業,建議開徵「就業安定捐、外包捐」 

         不論是政府南進、西進政策,或是呼之欲出的三通政策,都可預見將加重勞工失業問題,另外,外包、承攬、部分工時以及派遣勞工的增加,不穩定的僱用體制以及"低價勞動力"的浪潮下,如何防止受雇勞工變承攬勞工、全職變兼職勞工的問題,勞委會應該儘早因應研擬辦法,避免失業潮的擴大。建議對於資本外移的企業比照雇用外勞企業開徵「就業安定捐」、要求對等投資讓「工作機會留台灣」;對於採用低價外包、派遣勞工徵收「外包捐」。 

三、多元就業.國家雇用中高齡勞工 開辦社會照護.營造社群公共資材 

         從多元就業計畫推動「企業型」成效不彰,足見採取「薪資補貼」方式促進企業機構聘用中高齡勞工的效果有限,除非與政府其他紓困優惠補助方案有清楚掛勾或是有法令強制力,例如比照身心障礙強制雇用規定,否則難有成果。因此,工委會建議,應該參考歐盟國家,將多元就業方案明確定位為國家與NGO團體合作發展第三部門的中長期計畫,讓中高齡失業勞工或是特定對象弱勢勞工透過培訓轉化成社區照護或是發展各種社群文史工作......各項公共事務參與發展,讓失業勞工重返不同的貢獻場域,並且支持協助勞工避免養不起、病不起、老不起、...的困境。

         對於上述的訴求,工委會強烈要求勞委會給與明確的回覆,勞委會陳菊主委不應該在失業率高昇的時該成為沈默的主委。勞委會若是繼續以舊政策老調重彈,沒有任何新的魄力與表現,11月10日的秋鬥工人將以強烈的抗議手法,要求勞委會主委下台,體驗失業勞工的困境!

 

     

 

[反失業專欄]失業勞工.活不起、養不起、病不起、老不起/工人立法行動委員會

[反失業專欄]失業勞工.活不起、養不起、病不起、老不起/工人立法行動委員會

●1110秋鬥以『工人六不起、反貧窮』為主題。五分會動原參加。

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