篇首語

記一場所有人對所有人的戰爭…典範移轉的世界／編輯室

  51勞動節多年來已失去往日過節的歡樂氛圍，總看到勞工團體以抗議、陳情、遊行來做過節應景的活動，今年的遊行主訴求：“ 反低薪禁派遣＂更是令人側目，但清楚顯示了在經濟生產、消費、分配的過程中，做為生產者的勞工得不到應有分配，社會不公在擴大中…。         在全球化下資本得以自由移動且跨越國界，使得政府本應扮演的社會公平正義與財富累積間之平衡角色遭到侵蝕，為了吸引外資，政府在政策上祭出稅賦抵免、簡化行政流程，與鬆綁勞動法令等措施，以減少企業生產成本。在新自由主義的潮流下，政府在政策選擇上逐漸傾向資本擁有者。政府角色之傾斜，對勞工自然是不利的訊息，在此情況下，政府提供適當的保護將可避免勞工急速落入貧窮線下，成為社會穩定、永續發展的基礎。問題是在「去管制」(de-regulate)的風潮下，鬆綁勞動法令已蔚為各國競相仿效的方式，保護勞工措施是否被徹底執行?根據研究，勞動市場結構分成核心勞動力與邊際勞動力兩類，勞動彈性化的結果，使得邊際勞動力的處境尤其艱困，因技術層級低較容易被取代，是非典型雇傭的主要區塊，派遣、部份工時…等方適應運而生。但技術層級及勞動分工等說法也僅是一時之說辭，因為不久之後核心勞動力也開始蘊育相同趨勢。新自由主義需要的只是“ 廉價勞動力＂，才不管裡面的知識及技術成份。         民營化政策的重新出台，無關公營企業效率與功能，旨在增加企業資本的積累空間。但公營事業的拆解，卻是國家拆解的開始，因為現代國家的核心職責是由幾個世紀以來私人經營所排斥但又具公共性質者所組成，一個政府如果承認自己無意願承擔起這樣的職責，而選擇將之移轉給私部門、市場，其實都已經背棄了現代國家的核心屬性。         愛德蒙• 柏克在他對法國大革命的批判裡有非常清楚的描述，他在<對法國革命的反思>中寫道:「任何社會如果摧毀其國家的基礎結構，必定很快就被“ 解體＂並化成一個個如灰塵與粉末般的單獨個體」。在把公共服務剮去其核心內容，並將之削減成一個由許多私人承包商構成的網絡之後，我們便開始拆除了國家的基礎結構。至於如灰塵與粉末般的單獨個體: 沒有甚麼比這個更像霍布斯所說的「所有人對所有人的戰爭」: 在其中，多數人的生活再度陷入孤獨、貧困與極大的痛苦中。