勞工議題

《反貧困》：對抗體制對於貧窮的歧視／蔡志杰

   2008年年末，日本一群社運份子為了凸顯社會貧窮化的問題，特地於過年期間（日本人是過新曆年），在東京市區的日比谷公園發起了「年越派遣村」的活動。除了設置簡易住宿處及飲食給東京市區的遊民、讓他們能夠過個溫飽的好年之外，還提供生活、就業諮詢，以及申請最低生活保障的協助。從12月31日開始，總共吸引了約500名遊民進駐，參與義工1680人，募得捐款2315萬日圓。

        這個事件經由媒體大肆報導，遊民人數的眾多再次震撼近年來貧窮化現象頻傳的日本社會，社會貧窮化議題成為討論話題。在日本政府緊急提供避難場所給這些遊民之後，派遣村於2009年1月5日撤離公園。這項活動的發起人之一，就是本書的作者湯淺誠，他也是「反貧困」運動的主要推動者。雖然派遣村撤離了，但若干運動份子在此之前即已成立了「自立生活支持中心‧繫舟」（繫舟是這本書的翻譯，但其官網上是用「舫」這個漢字），持續性地為貧困者提供服務。

        「反貧困」運動反對的是將貧窮問題化約為個人問題。作者在本書中提到，因為出身背景及生活境遇的不同，總是有人會在生命歷程中滑一跤，家境好的人有人罩著，家境不好的人如沒有社會安全網的保障，就會一路溜滑梯到底。

        加上日本經濟長期陷入衰退、正規職工作難尋，國家因為財政問題又不斷提高社會救助條件、製造許多安全網破洞，這些跌跤的人一但掉進破洞就難以翻身。

        在作者提供的小故事裡，我們發現很多人陷入貧窮是因為惡性循環：沒錢租房子而露宿街頭或落難網咖、無法好好休息，結果白天就沒精神找工作。且官僚體制的冷漠淪為逼人致死的幫兇：若干公務員因歧視貧困者或為節省社會安全開支，消極地不受理社會救助的申請、甚至是強迫民眾自行放棄。

        「反貧困」運動正是要重建社會的互助精神：每一個成功的人都是生活在社會中才得以成功、而非僅是個人能力，相對地，社會也要對跌跤的人拉一把、讓他們重新站起來。「自立生活支持中心」提供了生活、就業、申請社會救助等諮詢與協助，並採取互助金及提供租屋保證等措施，讓跌跤的人有機會站起來；並不斷進行社會運動以對政府施加壓力。

        不管是從政策面來看、政府如何施政才得以減少貧窮，或從行動面來看、運動者如何組織貧窮這個議題以爭取社會的回應，這本書都是值得參考的好書。