石油勞工

[勞工權益]本會103年度小組長訓練紀實/曾吉民勞工權益

本會103年度小組長訓練紀實/曾吉民

 

 

[勞工權益]本會103年度小組長訓練紀實/曾吉民

[勞工權益]本會103年度小組長訓練紀實/曾吉民

 
  ▲莊理事長講述工會運作近況。 ▲。小組長上課情形  
       
 

[勞工權益]本會103年度小組長訓練紀實/曾吉民

[勞工權益]本會103年度小組長訓練紀實/曾吉民

 
  ▲福利會羅主委報告福利業務。 ▲財團法人勞資事務基金會黃啟埴秘書長講授中油不可民營化之論述。  
 

[勞工權益]本會103年度小組長訓練紀實/曾吉民

[勞工權益]本會103年度小組長訓練紀實/曾吉民

 
  ▲幹部與小組長的意見交流座談會。 ▲小組長上課情形。  

 

 

  本會103 年度小組長訓練於103 年4 月21-23 日及5 月5-7 日,共有四梯次假溪頭明山會館舉行。此訓練為工會與基層幹部最重要的交流,小組長們可以從訓練中幹部的報告得悉工會今年的運作狀況。         近年因國營企業員工福利與獎金制度遭受外界污名及打壓,讓工會面臨許多挑戰;如:隨意刪減員工努力應得的績效考核獎金,與廢除久任獎金、無評估與計畫性賤賣國家資產與奪取工作權- 推動民營化、不平等的施行公保年金…等;工會必須讓基層幹部清楚知道近期面對的艱難,也藉此鼓勵小組長們挺身而出、團結一致,共同保衛會員的權益而奮鬥。筆者摘錄莊理事長報告課程內容如次: ( 一) 經營績效獎金處理情況 1. 100年經營績效獎金

 癥結

102.03.22審計部函經濟部將,所屬油電糖水公司100年 「經營績效獎金」,應依立法院決議追回。

 

 

 

 

 

努力過程

102.06.11經濟部油電糖水4工會理事長連袂會同黃昭順立法委員向立法院王院長陳情。 王院長裁示:將請行政部門提供已依規定核發獎金之說明及佐證資料,再召集立法院相關局處研商處理方案。  
102.07.15,油電糖水4工會理事長聯名,就經濟部4家公司100年績效獎金事宜,函請立法院王院長及各黨團,油電糖水4 公司100年績效獎金已核發,不應追溯扣回,建請重新協商討論妥適處理方案。  
102.08.12,油電糖水4工會理事長聯名,就經濟部4家公司100年績效獎金事宜,函請立法院各友我立委,向黨團反映本案應妥善處理,以免影響5萬2千名基層員工家庭生計。  
102.09.10拜會台聯黨團,未獲具體回應。
103.04.12再次請託王院長協助
後續努力 1. 由於立法院近期爭議,持續拜會各黨團尋求支持。 2. 感謝各分會幹部連絡友我委員,配合台聯新任委員上任,擇期拜訪說明。

 2. 101年經營績效獎金

 

 

 

 

 

 

績效獎金

102.04.23行政院依照立法院決議,3個月內將經營績效獎金檢討改善制度函送立法院查照;包括經濟、財政、交通、金管會、台北市等各部會皆一致,影響所及達23家公司。
 
102.05.31經濟部函中油公司101年績效獎金審議結果,中油公司101年虧損388億元,申報政策性因素520億元,僅認列496億元,加計政策性因素後盈餘108億元,未達法定盈餘129億元。
 
102.06.14,莊理事長拜訪經濟部國營會就中油公司100績效獎金,及101年績效獎金相關之政策性因素審核等事宜,請國營會給予協助,以維護會員的權利。  
102.06.19,中油公司申復績效獎金審議結果,主要針對大眾運輸補助,交通部未編列預算,由中油公司吸收達30億元,影響101年績效獎金甚鉅;經濟部所持理由為中油公司未於預算揭露,實有本末倒置之虞。
 
102.09.17經濟部函知中油公司,審議結果為1.19個月。
 

 

 

考成獎金

102.06.21及102.07.11,莊理事長分別請託行政院研考會宋餘俠主委及戴豪君副主委,就中油公司101考成事宜,請研考會給予協助,以維護會員的權利。  
102年8月15日研考會召開審議委員會初審,國營會劉明忠執行長列席補充資料說明,中油公司101年初評為乙等;莊理事長與事業單位共同透過管道爭取。  
102.09.17經濟部函知中油公司,行政院已核定為甲等,分數 80.05分,101年度考核獎金總額為2個月,扣除考績及全勤獎金後,工作獎金結算為0.84921個月,已併102年10月薪資發放。
 

3. 102年經營績效獎金

 

 

外部

102.12.18立法院財政委員會邀請主計總處、審計部、人事行政總處、研考會等部會報告「國營事業經營績效獎金要點」修正經過;另邀財政、經濟、交通等部會備詢102年經營績效獎金發放情形。莊理事長率本會幹部前往關切,並隨時掌握現場狀況。當日部分委員提案建議國營事業獎金應與「經濟成長率」連動,本會持續追蹤其效應。
 
 

 

內部

102年累計盈餘約39億元(立法院法定盈餘176億元) 前鎮儲運所油槽火警、探採事業部HDD作業員工的因公殉職、高廠第二低硫燃料油工場2位員工硫化氫中毒傷/亡等重大工安事件之因素,中油公司102年考成自評分數僅75.51,績效獎金亦不樂觀。 (考績先以65%甲等考核,本會要求以高階主管為主,以示負責)
 

102年度工作考成試

項目 營業收入 營業利益 稅前盈餘 政策性負擔
金額(億元) 11,877 66 39 79.49

扣分項目分析

衡量項目

失分

主要產品單位生產成本降低率

5.72

營業利益目標達成率

3.39

職災發生率

2.89

營業利益成長率

1.69

償債能力保障(倍)

1.07

營業收入目標達成率

1.04

權益報酬率(達成50%成長%)

1.04

資產報酬率(達成50%成長%)

0.95

顧客滿意度

0.90

研究發展貢獻度

0.77

 移除財務指標後再次分析,前6大失分指標項目合計高達11.6分, 占非財務指標失分80%以上

 

後續努力

 

103.03.20電洽國營會爭取102考成及績效: • 102考成75分~80分1.5個月;70~75分1.0個月 • 本會爭取列席說明 • 要求中油公司提供補充說明資料,努力爭取

(二) 預算審查及103年現況 1. 預算審查

102年預算 立法院破例尚未審議完成。
103年預算 • 102.11.25(僅完成詢答) • 102.12.09 只處理最後3個動議案(其中包括春節中油LPG、汽柴油漲價,由中油自行吸收),其餘432個提案另行審議。 • 102.12.23(432件提案僅處理95件,其餘擇期再處理。) • 103.01.06(提案處理完成。另眾所關心之第405號要求中油暫緩民營化提案 ,順利審查通過未修正;惟尚須政黨協商及院會通過方定案,本會莊理事長皆全程坐鎮,勞工董事、總會幹部及分會常理等亦赴立法院關切)

2. 103年現況

1月經營績效 103年1月總收入1002億元,稅前淨損17.7億元。虧損的主要原因為: (1)國外探勘費用支出較預期高,支出金額為11.39元。 (2)匯兌損失5.7億元。 (3)汽柴油售價領先成本反應影響4億元,調價指標均價106.25美元(匯率30.17),原油交煉成本均價110.19美元(匯率29.73),當月汽柴油調降三次(共0.9元) 調漲一次0.3元。 (4)LPG當月每公斤吸收9.65元,虧損6.96億元。
2月經營績效 103年2月總收入784.5億元(台塑850億元首次超越本公司),稅前淨損8.3億元。虧損的主要原因為: (1)工場歲修期程未如預期,寒流造成燃料油管線堵塞,桃廠低硫燃油12萬公秉延後南運供大林廠RFCC進料,造成大林廠增煉C油,亦造成存貨校多。 (2)高效益性工場歲修(桃廠RFCC、烷化、第二媒組)影響生產績效8億元。 (3)政策性負擔LPG吸收5.8億元、計程車1.15億元、客運0.81億元。 103年2月底營業收入累計1775.9億元,淨損為26億元,全年目標為172億元,公司資產為9038億元,負債6796億元,負債比為75.2%
3月經營績效 103年3月總收入948.55億元,稅前淨損5.45億元。 103年3月底營業收入累計2724.44億元,淨損為31.49億元 ,負債比達75.7 %。

本年度若未立即改善經營績效,未來年度評分時恐影響全體同仁權益,呼籲各分會應確實監督各事業經營管理單位主管,不適任者立即更換。 (三) 其他議題  

 

年金改革

1.勞保年金 (1) 立法院社福及環衛委員會原訂102.06.19日審查「勞工保險條例」,本會聯合友會前往關切。惟恰由民主進步黨籍委員輪值召委,認為勞工對法案尚有疑慮,未將勞保條例修正草案排入審查。 (2) 103.02.17勞動部成立,潘部長表示評估立委現階段認為是「票房毒藥」,新會期要通過的「機會不大」。  
 

 

 

年金改革

2.公保年金 (1) 102.06.17日立法院司法及法制委員會審查「公教人員保險法修正草案」,完成一讀 程序,將進入二讀朝野協商。 (2) 102.12.19本會拜會立法委員黃昭順國會辦公室,並提出「公保法」說帖。 (3) 102.12.20立法院朝野協商「公教人員保險法」修正草案,未獲具體決議。 (4) 103年1月14日立法院院會通過「公教人員保險法」修正案,針對僅私校被保險人適用(含追溯至99年),其他公保人員還須待相關退撫法令修正。 (5) 103年1月15日本會投書銓敘部澄清:本公司之公保被保險人,由於退休並無月退俸,而是一次請領退休金,且係依照經濟部「經濟部所屬事業人員退休撫卹及資遣辦  
 

 

 

 

年金改革

(6) 103年2月12日,本會幹部拜會經濟部國營會,爭取國公營事業員工應與私校同時適用;若經濟部爭取未果,至少與其他被保險人一致適用。另經濟部所屬事業退撫條例,亦應加速立法進度。(103.01.29送行政院) (7) 103年3月24日拜訪王廷升委員,目前未將退撫法等列入優先法案。 (8) 103年3月29日,本會邀台鐵工會及中華郵政工會、及經濟部所屬事業油電糖水4家工會、北水工會等理事長一行約20餘人,下午2時至新竹市拜訪呂學樟立法委 員。各工會幹部表達訴求後,得到初步結論: 1、請呂委員提案修正公保法,爭取國公營事業公保人員,儘速適用公保養老年金。 2、經濟部所屬事業人員退休撫恤及資遣條例,請彙整工會版本,請立法委員提案連署(17位),以利呂委員協助儘速排入議程審查。 (9) 103年4月14日,本會會同中華郵政工會拜訪呂學樟立法委員國會辦公室,代表國公營事業工會提出「公教人員保險法」修正案。  
 

 

久任獎金

民事三審最高法院民事裁定書,略以:上訴雖已判決違背法令為由,惟核上訴理由狀所載內容,工作規則並未變更,且該工作規則原已揭明獎金之發放,依經濟部規 定辦理,則本件雖因經濟部所屬事業機構表彰員工久任辦法廢止,而生員工停止發放久任獎金之實質不利益效果,依前述工作規則之規定,並非不能預期經濟部可能 隨時因社會或經濟情勢變更而廢止各項獎金之發放,並已給與勞工合理之補償,且綜合廢止之原因、工會及勞工接受程度,均得認具合理性時,即不得謂為不合法等 取捨證據、認定事實之職權行使,指謫其為不當。  
 

 

夜點費納入平均工資

事業單位已兩次報部處理,經濟部所持理由未有任何一家國營企業認列,因此造成退休同仁需再行自行訴訟爭取,還好中油退休員工訴訟勝率高。 1. 向勞動局提出告發,中油公司針對夜點費未納入提撥平均工資6%之範圍,讓夜點費受承認為工資 2. 針對在職同仁是否須提出訴訟,爭取夜點費訂定為均工資(評估勝訴才能提出),持續評估中  
分類僱用跨支八等薪 針對已滿七等15級之員工得以選擇跨等(比較台電員工跨等並無增設職位),事業單位目前頃向同意,但必須再協商人數比例,持續爭取中  
 

 

 

天然氣第三接收站

(1)103.02.12本會常務理事會拜訪國營會,提出下列訴求: 1. 中油公司及台電公司合資,由具有專業建廠及操作經驗與技術之中油公司主導,以確保天然氣穩定供應。 2. 熱值差異、整體調度等技術及安全層面考量,反對代輸、代操作等方案。 3. 反對民資參與,將國家能源安全拱手讓予民間操控。 (2)國營會辦理財務可行性研究報告委託案招標作業,已於3月24日議價決標,得標廠商為普華國際財務顧問公司。與台電契約初稿已擬定。 未來宜注意 1. 購氣及操作主導權,否則換氣及代輸難避免。 2. 建議爭取由台電中油之轉投資公司入股,並限制民股 每家比例小於5 到15%,以確保往後主控。 (3) 103.04.16,黃偉哲立法委員假立法院民進黨團會議室召開「天然氣第三接收站」記者會,邀請本會第二分會陳嘉麟常務理事、中油公司、台電公司及國營會參加,黃委員會中質疑經濟部向民間募資之決策有規避立法院監督之虞;陳嘉麟常務理事及本會幹部則建議立法院應監督本案進展,以維護全民利益  
 

 

生質柴油

• 客運業者反應容易熄火 • 直營站油槽有雜質 • 能源局堅持B2政策 • 油銷部檢討從B100採購、摻配、儲槽、加油站至消費者之管理作業 ,4/2報能源局 • 能源局4月中旬提出結論 • 103.04.16能源局及業者協商,B2政策轉向  
103年新進人力 • 派用人員200名,雇用人員577名(含提前進用派用人員20名,雇用人員155名),共777名。 • 補增人力原則:派用退一補一、雇用退三補二(本會要求操作及加油站人力退一補一) • 配合跨單位人力移轉,合理遞補需求人力  
 

 

桃廠遷廠議題

(1)103.02.11第六分會理事會邀請台灣團結聯盟新任立法委員周倪安與幹部座談,莊理事長指派王秘書長列席,除請周委員反對桃廠遷廠案之外,並與周委員約定擇期說明中油100年績效獎金遭追溯扣回案及中油公司應暫緩推動民營化案等二議題,請台聯黨團予以支持。 (2)103.03.11第六分會理事會邀請桃園直轄市市長候選人鄭文燦及彭紹瑾,並簽署承諾書,要求決策前與工會溝通。 (3)中油公司第634次董事會提案:要求事業單位重視桃園航空城聯絡道路,穿越桃廠廠區,除有安全疑慮,更可能是桃廠遷廠的最後一根稻草。中油公司承諾持續與交通部溝通尋求替代方案。  

(四) 反民營化         (1) 102 年3 月27 日,本會召開第13 屆會員代表大會第2 次會議,針對中油民營化議題,與會代表一致決議「堅決反對民營化」。         (2) 102 年7 月29~30 日因應中油近期強推民營化,本會成立「反民營化小組」分別走訪本會所屬各分會,與各分會幹部座談,凝聚共識,並研議因應中油公司後續民營化作業的策略。         (3) 102 年9 月2 日~6 日,各分會各級幹部,分別自發性由全省各地至中油公司表達堅決反對民營化的立場,並要求林董事長為經營嚴重虧損及工安事故負責。在此感謝各級幹部支持及參與。         (4) 本會委託中山大學辦理「中油民營化風險及經營管理評估」研究計畫。         • 推派小組成員參加16次「中油不可民營化論述」會議,完成報告         • 本會第3次代表大會邀請計畫主持人鄧學良教授專題報告,現階段重點工作為教育訓練、加強幹部論述能力         • 未來考量團體協約訓練、拜會民意代表、公共論壇等         (5) 103 年1 月6~8 日立法院第8 屆第4 會期經濟委員會第18 次全體委員會議黃昭順、徐耀昌、楊瓊瓔、簡東明委員聯署提案:台灣中油股份有限公司應暫緩推動民營化作業。         (6) 103 年2 月12 日本會常務理事會出列席人員至國[勞工權益]本會103年度小組長訓練紀實/曾吉民營會拜會吳豐盛副主任委員兼執行長,要求中油公司依照立法院經濟委員會決議暫緩推動民營化等。         (7) 103 年2 月12 日本會發函立法院經濟委員會立法委員,請立委要求中油公司依照立法院經濟委員會決議暫緩推動民營化。本次訓練另一重要課程,即為—工會反對中油的民營化,課程重點即在建立會員對工會的向心力,及完備反民營化的論述,有關該課程內容,經詳實補充如後文—「中油公司不可民營化」研究報告摘要。

 

 

 

[勞工權益]本會103年度小組長訓練紀實/曾吉民

 

 
  ▲小組長訓練課堂全景。    
 
 

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