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台灣不是全球減碳化外之民／朱言貴

  德國非政府組織「德國」及「歐洲氣候行動網絡」，日前公布了「二○一○年氣候變化績效指數」，台灣在全球二氧化碳排放量排行榜中，名列第四十七名，從去年第三十二名，滑落了十五名，值得深自警惕。

        雖然在上述報告中，台灣的評級仍維持去年的「差勁」，但是距離「非常差勁」，僅一步之遙，儘管政府高喊節能減碳，卻未能在節能減碳方面，真正做出成績來，縱使中華民國囿於國際因素，並未簽署京都議定書，不受國際協定之約束，還是應朝減碳目標去努力。

        政府執政上的績效，不是用口號來喊的，毋寧需要具體數據來展現，而且邁向國際社會，一向是我們奮戰不懈的目標，如果本身的實際行為，無法與全球的腳步同步進行，豈不是構成極大的反諷？欲有效融入世界大家庭裡，其中必備的先決條件，正是符合環球規範，走在時代的前端，樹立典範之價值。

        事實上，假設台灣不在節能減碳上，善盡地球村一分子的責任，那麼誰會嚴肅思考中華民國，接納其為全球體系中的一員？其理至明！何況不遵守文明世界的規範，國際間往往透過區域組織的力量，對於違反減碳標準的國家，施以經濟上的制裁，例如台灣的產品，未來輸往歐美先進國家，徒增許多的門檻，每每不得其門而入。

        國家的有效治理，必須從長期與整體眼光來衡量，不宜遷就特定之產業，從而犧牲掉全民的福祉。基於「使用者付費」原理，凡是排放碳之產業，在在都應該課以能源稅，否則對於其他的人民，顯失公平。況且唯有透過「以價制量」政策，國內產業才會想盡辦法，庶幾降低碳的排放量，從而防止地球加速暖化。

        長痛不如短痛，針對所謂的綠能產業，「今日不做，明日必後悔。」有關課征能源稅事宜，於開始課征之初，耗能產業必然群情激憤。然而只要對的事，高瞻遠矚的政府，必須堅持到底，不容絲毫之退縮。唯有如此，才能利己利人，除了減輕能源浪費之外，同時贏得世人之尊重，從而避免國際制裁。