石油勞工

[專題報導]日本全國化學、能源及服務業勞動組合代表大會參訪錄/吉廷邦專題報導

日本全國化學、能源及服務業勞動組合代表大會參訪錄/吉廷邦

        95.9.13.承莊理事長之指派,代表石油工會出席日本UIZensen工會假四國島松山市舉行之第5次代表大會,雖然只有短短2天之行程,但親自參與了日本友會代表大會召開之盛況,並見識了日本友會在相關籌備作業中展現出之高效率、高整合之團體形象,以下謹就個人之觀察提出一些淺見,並就教於各位先進。         日本UIZensen工會之中文全名為『日本全國化學、能源及服務業 勞動組合』,本會係以中華民國全國總工會之『中華民國化學及能源業勞工委員會』名義與該工會簽訂結盟及互訪交流合約。         日本UIZensen工會,係日本最大之民營企業工會總會,會員數迄 95年官方資料為947,859人,但依據95.9.13.會長高木剛予大會上正式宣佈已達1,000,058人,加盟之工會業別包羅萬象。由於日本政府大力推動勞動派遣政策,日本UIZensen工會亦面臨工會組織率下降之嚴重挑戰,但在相關幹部之努力推動組織發展下,今日之成果不可謂不豐碩。綜觀日本工會在經歷過多年之分分合合後,已經意識到惟有團結組合成更大的工會,結合眾人之力,才能確保勞工應有之權益。         日本UIZensen工會,自2003年成立後,每年定期召開1次代表大會,原則上代表大會召開地點1年在總部所在地東京,1年在外地,由於出席代表高達1500人以上,因此各地區為發展地方觀光事業,皆極力爭取主辦,地方政府並提供相關行政配合優惠措施等全力協助,對工會表達出熱烈歡迎之意,此次大會愛媛縣縣長、松山市市長等均親自出席大會。         本次大會最重要之議題為改選會長及副會長等以下之各級幹部,因原任會長高木剛先生已擔任全日本總工會會長,業務繁忙,確實無暇故請辭會長,大會通過由落合清四先生繼任會長,大會並通過8位副會長、1位書記長、4位副書記長等以下幹部多達115人。新任會長落合清四先生未接任前為會長代行,與本會關係良好,並曾於2004、2006年2度來會參訪,此次正式接任會長,對今後兩會之交流互訪及增進彼此情誼將更加密切。另此次大會並通過將積極推薦候選人參與第16屆全國地方議會選舉暨第21屆參議院議員選舉,日本UIZensen工會長期係支持民主黨,因此出席大會之貴賓包括民主黨之幹事長、民主黨多位參議員、地方議員等。

[專題報導]日本全國化學、能源及服務業勞動組合代表大會參訪錄/吉廷邦

[專題報導]日本全國化學、能源及服務業勞動組合代表大會參訪錄/吉廷邦

▲吉主秘與會情形。 ▲日本全國化學、能源及服務業勞動組合代表大會一景。

[專題報導]日本全國化學、能源及服務業勞動組合代表大會參訪錄/吉廷邦

▲吉主秘德(右一)代表參與加日本UIZensen工會第5次代表大會。
        個人從事工會運作多年,第1次見識到近2000人之代表大會,報 到之盛況、場面之壯觀、會場氣勢之營造,以及良好之秩序等,事前之規劃、籌備、協調暨會場之安排等,展現出國際級工會之架勢。而大會主席團之推派、議案之討論,均經事前之充分溝通及運作,尤其是幹部之改選,必經事前多次之協商後定案,代表大會僅以必要之程序通過而已,與國內紛紛擾擾之必然現象,迥然不同,個人深感好奇,但不便多問,深信其自有一番道理。         大會主席團地位崇高,擁有絕對的權威,我們可從其所安排於舞台中央之高台座位即可看出。即便是理事長等各級幹部亦矮其一截,上台報告之幹部等必向主席團致意後始進行報告,試想近2000人之大會,如無法塑造一權威之主席團運作,其影響可知。所有大會邀請之貴賓均安排座於舞台上,並依據貴賓之性質佩帶不同顏色之人造胸花,以示區別,例如外賓、高級顧問等佩帶紅色大胸花,政治顧問佩帶黃色胸花,一般顧問佩帶紅色小胸花,參與(日本名詞)佩帶藍色胸花等,對於來賓等均給予禮遇與尊敬。         日本之工會理事長無任期之限制,且講究輩份倫理,因此能擔任理事長之人選,必須是有具體工會實務、且按步就班得人氣者,並獲得多數前輩之支持與肯定者始能勝出,因此擔任理事長後,亦獲得實質之權利,全力推展會務。         早年日本工會每年皆會舉辦春鬥與秋鬥活動,近年雖號稱仍會舉 辦,但跡象顯示似已不若往年那般盛大,且據悉相關大型工會等均已做出2007年不準備調薪之決議,故於本次大會中並無類此議題之提出。         日本多數之工會,在政治立場上多傾向在野之民主黨,工會領袖本身並不直接參與選舉,但積極推介支持工會之候選人,並於代表大會中正式提案討論通過後全力支持,而當選之議員等亦主動積極參與工會之大會等,表達回饋之意。         日本之工會組織率,亦如世界各國之工會趨勢,正逐年下降,目前據稱不足19%,因此如何加強發展組織,實為當前重要之課題;為因應當前及未來發展之需要,工會間之整合、合併亦為發展組織之重要作為。相較國內之工會團體,由於先天不足,再加以法令規章之限制,產業、職業之體質不同,公營、民營之各自為政,再加上人為之因素,導致國內之工會分崩離析,組織鬆散,雖號稱800萬勞工,但於政治上、經濟上卻處於絕對之劣勢,身為工會之領導者能不慨歎嗎!         如果台灣能整合出1個類似日本UIZensen並擁有百萬會員之工會,其影響所及會是一個甚麼樣的結果,真的無法想像,廣大的勞工們有這樣的意識嗎?工會領袖們有這樣的遠見與雄心壯志嗎?

[專題報導]日本全國化學、能源及服務業勞動組合代表大會參訪錄/吉廷邦