[專題報導]93年小組長訓練.工會會務運作報告／編輯室整理

石油勞工

專題報導

93年小組長訓練工會會務運作報告／編輯室整理


	▲莊理事長講述本會近期之會務運作。


▲莊常理接替莊理事長報告工會近況。	▲阮理事於會中提問。


▲課堂即景。	▲小組長提問。


本會與職工福利總會合辦93年度小組長訓練，旨在由訓練中讓工會小組長瞭解工會與職工福利總會、中油公司等業務近期中之狀況，本次訓練於9月29日至11月11日間，分為7個梯次在墾丁、谷關、關西統一健康世界分別辦理，為讓會員也能瞭解工會、福利總會及公司近況，特將第1、2梯次課程內容節錄以饗會員！●莊理事長首先是向大家報告有關92年度績效獎金的事，92年度績效獎金開始用新公式計算，92年如用舊公式去算大概只有0.7-0.8個月，只有新公式的一半，但不管新舊公式計算出來的所得不足以代表同仁一年的辛苦；因此，在9月15日總會召開常務理事會，幹部到國營會去談，9月17日國營會召開第一次國營事業績效獎金審查委員會，中油也報了一些政策性因素，陳寶郎總經理也到會去說明，委員會同意保二總隊退休金、中油員工退休準備金二項可以認列，人事處試算這二項認列績效獎金可以達到2.1個月，工會表示不能接受；國營會官員們總有這樣的想法，像9月27 日自來水公司在中正紀念堂陳情抗爭時，我全程參與，國營會吳豐盛執行長就找我談說：「理事長你看中油92年要發多少？」我回答吳執行長：「我的看法就是給我2.6個月，其餘免談。」從7、8月開始我就一直找國營會談，我也提出質疑，為甚麼中油公司員工的績效獎金老是領得比其它事業慢？其它事業最遲在11月就都領完了，而中油總是拖到隔年，我跟國營會、中油人事處商量，看看大家是否能努力在今年把中油的績效獎金做一個解決。績效獎金一事每年總是工會在前頭衝，公司在後面跟，像去年的績效獎金，工會都衝到國營會答應2個月以上，潘總經理才對外宣佈－中油績效獎金沒有2個月以上，他要辭職以示負責。今年8 月，我在公司的晨報中向郭董事長說：「董事長您說92年公司營業狀況不錯，可以有2個月以上，現在您也獲得中油董座的連任，請與工會一起努力爭取92 年中油員工的績效獎金吧！」現在公司在每個星期二的晨報上，開始追蹤起績效獎金辦理的情形。有關績效獎金新的進度，工會會在快訊上儘速提供同仁明瞭！工會對中油的資產回收案相當關心，我幾乎到中油每一個單位去參加會議時都會提起，政府信誓旦旦地否認說沒有要執行，但在中油就連續二年在年度預算上都編列，很遺憾的是－“工會二年都到立院動員立委將之擋了下來；去年9月25日工會向監察院陳情，監察院回文工會說這樣的回收會有問題；去年11月6日我面見行政院游院長時，也向他報告了”－94年度中油的預算還是一樣的放進去，這在總會理事會上也有做過討論，考量如何將這個問題引爆出來，但資產回收的不只中油，還有其它的國公營事業，這在平時的聯絡溝通上會將之納入共同議題，集合國公營事業工會的力量去面對這個問題，工會不會掉以輕心的。在跨等的問題上，雇用12 等跨13等的處理得差不多了，同仁們關心的分類評價6等跨7等，總會是不會放棄的，當初工會跟公司協商時，公司就表示分類評價6等跨7等牽涉到員額百分比的關係會比較有問題，我建議“從沒問題的先做，有爭議的部份留下來討論”，現在雇用12 等跨13等案已經通過，而對於分類評價6等跨7等案公司一直說“沒辦法！”我找林正雄副總經理談，我表示－“哪怕是公司提出的名額少，都要去爭取通過，大家把數據拿出來討論。”記得剛開始要談雇用12 等跨13等時，許多人都表示不可能，說經濟部有規定、有內規、比率不能超過20﹪，我堅持把數據拿出來討論，公司算算拿出來一看比率是31﹪，超過的原因是中油多年沒有新進人員，一直都處在遇缺不補的狀態，我說超過比率既然是行諸多年，40﹪跟31﹪有甚麼不同？後來公司慢慢放寬從200名、700名到後來的900名，分類評價6等跨7等、內升的初任專業職位工會也會循此方式去解決，工會幹部光是發現問題沒有用，要解決問題才有用。公司表示初任專業職位甄試表示快了，但進度已落後當初對工會答應的時間，可能會拖到今年12月底在我的印象中，工會的幹部訓練一辦下來，大家都會提出一些爭取福利的意見，現在面對民營化的政策，大家要去考量再來重要的可能是“工作權的確保”，7、8年前中油民營化對大家來講似乎很遙遠，但現在的氛圍讓大家感到迫在眉梢，好像沒有甚麼事是不可能的，年底立委選舉對民營化政策的進展就是一大變數。我來自油銷部，對油銷部同仁的處境最清楚，我參訪過國內外的油公司，發覺各個油公司的油品行銷部門工作都很辛苦，但是我要提醒油銷部的同仁一點－就是行銷工作的「替代性」很高；煉製部門的工作比較專業，替代性較低，我到韓國參觀他們的煉油廠，發現他們煉油廠的工作人員薪資在韓國算是高的，大約年薪韓幣7000萬（折合台幣200萬多），日本的情況也差不多。公司近來標到大潭天然氣案，一直在宣揚大潭案的獲得多困難、獲利率有11.36﹪、對公司有多少助益…等，我個人的看法是－大潭案確立了中油30年在台灣天然氣的獨佔地位，減輕了中油在油氣市場雙面競爭的壓力。油品市場自由化，中油直接面對臺塑的競爭，自由化剛開始時，大家都不看好中油，認為中油會輸得很慘，沒想到中油到今日還佔有七成的市場，這就不得不歸功於行銷部門同仁的群策群力。行銷部門同仁有一個比較的劣勢，就是國內其它民營業者僱用低薪資的行銷人員，郭董事長也有同樣錯誤的想法，常會說起民間的加油員薪資只有2、3萬，我們的員工薪資太高，但中油員工的高薪資是來自高年資，中油多久沒進用新進人員了，我建議依中華郵政的方式來改善中油的人力結構，我跟中華郵政的蔡兩全理事長談起這件事，蔡理事長說現在的郵局跟市場上的宅急配比起來，比較缺乏競爭力，原因就是人員老化，我們也只好去擬訂新辦法去招募新工作人員，薪資報部時就訂在二萬多；我認為中油也可仿此思考，是否以專案的模式報部，進用新人改善現有人力。我有機會跟公司的經理層溝通如何去善用在加油站有2、30年接觸顧客經驗的同仁，不要讓中油行銷傳承斷層，在嘉義處甚至出現二個正工管3個站，現在招進新人是解決現場人力荒的方法。工會當然不止面臨這些問題，我認為工會必須去跟會員溝通未來將會碰到的問題，尤其是中油未來的發展與經營與方向，如現在大家常提到的查德投資案，這個案子現在評估不錯，是中油公司未來的一大利多；中油面對最辛苦的是市場自由化，但經過這幾年大家的努力，再加上未來的二、三年油價可能持續大好，中油經營壓力會舒緩一點。●莊常務理事莊理事長上任一年多以來，都是在做一些「大清倉」的動作，將石油工會一些陳年建議案作一些整理，並付諸實行。輪班津貼案從第5屆就被提出，但到這一屆第10屆才漸有眉目。為甚麼2分會沒有加入，因為目前是將夜點費、交接班等定額的計算，並沒包含白班、二班制交接班，這一次談的是四班三輪，而二分會的部份是很多種形式，二分會幹部經過討論，如果四班三輪這次談得不錯，二分會也考量將要加入。第二個問題是同仁常提的“處罰時採公務員法，談福利時採勞基法”身份不明確的問題，工會跟公司談了很久的旅遊休假補助問題，工會要求公司在這項目上今年編列了一億二千三百萬，這預算在立院已通過，同仁申請時大概不用再排序，3日以上6日以下補助4000元，6日（含）以上補助8000元，隨到隨辦。現在工會經常性的問題是“民營化”及“年度預決算”，每次中油審預決算就是理事長在立院打拼的時候，他要跑進跑出遊說執政黨或在野黨的委員採用工會的版本，尤其是中油加班費要逐年減少20﹪，讓中油的經營陷入困境。上個月初代理事長出席公司的晨間會報，會報中有提到中油92年績效獎金，計算92年績效獎金的公式是經工會與事業單位主管協商討論出來的，會中我要求中在爭取績效獎金案事業單位不能旁觀，讓工會獨自去衝，事業單位表示他們會努力，因為這是攸關全體員工的權益。會中董事長表示要整合石化業的上中下游，我看到當中的一個資料感到相當的擔憂，就是派用人員平均年齡52歲、僱用人員50歲，而油銷部目前人力短缺，尤其是加油站加油員部份，我到網站下載了一篇內政部關於台灣人口失衡的報告，報告指出台灣人口迅速老化，在76年以後嬰兒出升率嚴重下降，大學只招收到原額的89﹪，二專、高中職也一樣嚴重，不少國小招不到學生，開始資遣教師，而油銷部工讀部份工時人員就是招自學生，自然也大受影響；我對董事長說，要整合的想法是很好，您帶著大家往前衝，可是有一天您回頭一看，會看到跟在您身後的一級主管髮斑斑目茫茫，再往後看沒有人，中油人力的短缺已造成斷層及影響專業經驗的傳承，這對需要專業的LNG、煉製等部門將會造成深遠之影響。我跟董事長也提到加油站人手短缺到使用沒有工安證照、消防證照的工讀生帶班，勞檢所檢查時這些都是不合規定的，像剛在林口發生的油罐車爆炸案，如果當時是由沒證照的學生帶班，這事件的後續恐怕是沒完沒了，董事長討論後指示油銷部要處理人力不足的問題，目前油銷部簽辦了一個要招考350名加油員的案子，但經各處長的反應增至500名，這次招募的人員在薪資跟過去不同，因為民間的加油員新資約在2萬，如果以7、8等起用薪資在2.8萬，還是無法跟民間競爭，預計以3等4級招募，職前訓練完以4 等 1級進用，最高升至8等。如果中油與台塑招考的薪資條件一樣，中油可能會因是國營機構的關係比台塑對應徵人員更具吸引力，這個案子現在林正雄副總那裡辦理中。在擴大晨報中，各單位都在做績效的評估，理事長向我表示必須對轉撥計價搞清楚，晨報中的資料顯示煉製賺了三十幾億，而行銷則賠了二十幾億，我向事業單位的主管們表示－我看到了一個不可思議的數字，現今的企業經營不可能是它的製造工廠是賺錢，而它的經銷商是賠錢的，這種公司絕不可能存在。我講完之後許多工廠廠長、執行長都不禁笑了起來，總經理說：「好啦！你不好意思把話講白，我替你說出來，這是不公平轉撥計價的結果。」我表示：台塑是一個經銷商制度，台塑工廠生產出來就交給台亞去經銷，中油過去是直銷制度，現在則是「亂銷」制度，煉製生產出來交給行銷事業部，行銷事業部內部又是一個直銷制度，對象是大工廠及直營站，這就產生的包銷制度，大工廠量多價差大，小加油站量少價差小，現在只有自營站在賺我們的錢。總經理聽完後表示11月份將親自召開一個會議來討論轉撥計價，像：王永慶對行銷就算得很清楚，台塑拿下高公17站，其市場總需求量等於其煉量38萬桶，這樣工場得以24小時不停運轉正符合其經濟利益；相對的中油由80萬桶降低到70萬桶，導致部份工場的停工，生產成本因而升高。又如這次的捷利卡鬧得風風雨雨，也是因為轉撥計價的關係，用油票油銷部每張須負0.7元的成本。現在中油裡各單位是親兄弟明算賬，賺錢的存活下來，賠錢的被鬥爭，我要求理事長在他任內必須讓轉撥計價合理化。