臺灣婦女運動的崛起與未來發展●張樹榮●

         細究臺灣婦女運動的崛起，應該是始於學界及法律界的婦女菁英們所積極推動的，初期與政治的連動性很強；參與政治活動頻繁，工會則很少參與甚而排斥。過去臺灣女性在政治上、社會上（冠夫姓、夫妻財產屬男方等）受到的歧視及就業職場受到的不公平對待，例如單身條款、禁孕條款、男女同工不同酬、升遷限制、職場性騷擾等...所在多有。在這幾年，女權的立法運動成就非凡。促使政府陸續修正「性侵害犯罪防治法」、通過「家庭暴力防治法」，「民法親屬篇」之修正；乃至今（2002）年3月8日兩性工作平等法的通過實施，針對兩性工作平權、性騷擾防治、禁止性別歧視、提供職場女性育嬰假、哺乳假、生理假及放寬女性夜間工作時間等均做了較完整的立法保障。唯法律通過，不代表婦女運動的落實，婦女權益獲得保障。這也是未來臺灣婦女運動努力的方向

        另在政治上，執政黨率先提高任用優秀女性閣員比例（即四分之一條款），大幅提昇女性在政治上的地位，亦對公民營企業具有示範作用。顯見在一群女權運動者長期的關注女性議題及默默耕耘下，「女權」在臺灣已逐漸受到重視，「尊重女性」已不再只是禮貌，而是習慣及生活的一部分。

         臺灣是個政經環境劇烈變化的國度，復經2000年政黨輪替，婦女問題在泛政治化氛圍中，扭曲變調了。產生了「外籍（大陸）新娘」權益問題。「外籍（大陸）新娘」在臺灣的居留權、工作權、戶籍申請辦法、文化差異及家庭暴力等等人權領域問題，衝激不少家庭，造成社會問題，甚而擴及下一代。

        在婦權運動的先驅者眼光中，將「外籍（大陸）新娘」概稱之為「買賣式跨國婚姻」。因為是「買賣」被視為管轄的財產物品而非擁有獨立人格，自由尊嚴的個人；所以政府部門始終持消極態度，也不知如何解決，採行不修法、不訂政策（或者政策搖擺）各部門職掌不明確，互相推諉，使得婦運團體在保障「外籍（大陸）新娘」之人權工作困難重重；跨越國籍（區域、族群）的人權保障是全球化趨勢，臺灣「外籍（大陸）新娘」問題顯有必要提交國際人權法庭仲裁；這也是臺灣婦權運動下一階段的重要課題。

        面對未來，臺灣政府應該深思如何透過經濟結構的變革消除女性的貧窮，改善婦女受雇者薪資偏低，年齡層低（婦女受雇者任用年齡限制、二度就業困難）等職業隔離現象，並積極提高女性就業率、解決中/高齡婦女失業問題等、提供女性平等參與各項決策的機會、增強女性的權利；反對職場性別歧視，建立支援性網絡，以保護女性外勞就業之安全及建立健全的女性地位提昇機制等工作。以縝密規劃，具體行動落實於政策上、法制上，才能保障我國婦女及外勞人權。而國人則需用更多的智慧與理性，公平的對待每一位女性，讓生活在臺灣的女性真正享有尊嚴、平等、自由、參與及發展的各項權利。

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